1. Introducción

En las instituciones, organismos y agencias de la Unión Europea trabajan en torno a 50.000 empleados públicos propios (funcionarios y agentes). 

Estas instituciones ofrecen a los ciudadanos de la Unión Europea la posibilidad de conseguir un trabajo interesante en un entorno laboral internacional, multicultural y multidisciplinar.

El trabajo se desempeña con compañeros de todos los Estados miembros en un entorno multilingüe (se exige conocer al menos dos lenguas de la UE), tratando temas de rabiosa actualidad: cambio climático, migración, seguridad y protección, comercio, comunicaciones móviles…

La mayoría de los puestos de trabajo en las instituciones de la UE son puestos generalistas por lo que se aceptan candidatos de todas las trayectorias, campos y titulaciones.

Todos los candidatos seleccionados reciben un sueldo competitivo y proporcional a sus conocimientos y experiencia. Los salarios varían en función del grado o función para los que presente la candidatura. A cada categoría le corresponde una escala salarial dividida en varios grados y subgrados y cada dos años ascienden automáticamente hasta llegar al subgrado más alto de su categoría. Dependiendo de su situación personal, es posible que tenga derecho a otros complementos (indemnización por expatriación, prestación por hijos a su cargo y ayuda para el transporte).

Normalmente, la carrera laboral en la Unión Europea comienza en Bruselas o Luxemburgo, aunque gracias a su sistema de movilidad laboral interna, se puede cambiar con facilidad de trabajo entre servicios e instituciones, pudiendo buscar oportunidades en las agencias de la Unión Europea distribuidas por toda Europa y en las delegaciones de la UE en todo el mundo.

Todos los años se convocan procesos selectivos para contratar a numerosos empleados en diferentes categorías y para muy diversos trabajos sin que existan cupos por nacionalidad, ni límite de edad para participar. Se buscan candidatos capacitados, motivados y muy cualificados tanto en competencias generales, como específicas.

La Representación Permanente de España ante la UE (REPER) a través de su Unidad de Apoyo (UDA) se encarga de fomentar la presencia de españoles, tanto cuantitativa como cualitativamente, en las Instituciones de la UE. 

En el marco de este Plan realiza múltiples actividades, como son entre otras, la información sobre oportunidades de prácticas y empleo en la administración de la UE, la formación para la preparación de los procesos selectivos o la gestión de los programas dirigidos a los empleados públicos españoles interesados en tener una experiencia profesional en Europa. 

La REPER por medio de la UDA elabora quincenalmente un boletín sobre posibilidades de empleo, informando de todas las convocatorias abiertas de prácticas y empleo en las Instituciones Europeas

2. Criterios de admisión

Los candidatos a un puesto de trabajo en las Instituciones y Órganos de la UE deben reunir con carácter general las siguientes condiciones:

• Ser ciudadanos de un Estado miembro de la Unión Europea.
• Tener todos los derechos de ciudadanía.
• Haber cumplido todas sus obligaciones en lo que respecta al servicio militar.
• Poseer un conocimiento profundo de una de las lenguas oficiales de la Unión Europea (C1) y un conocimiento satisfactorio de otra (B2), normalmente inglés, francés o alemán, aunque en ninguno de los casos es necesario un título acreditativo de nivel de idioma. 
• Disponer de las cualificaciones y la experiencia profesional que exija cada convocatoria.

3. Principales tipos de empleo

En la mayoría de los casos, es decir, en la selección de personal funcionario y de los agentes contractuales, la organización responsable de gestionar las candidaturas es la Oficina Europea de Selección de Personal (EPSO). 

La EPSO es una oficina interinstitucional responsable de la selección de personal para todas las instituciones y agencias de la Unión Europea, es decir, el Parlamento Europeo, el Consejo, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas, el Servicio Europeo de Acción Exterior, el Comité Económico y Social, el Comité de las Regiones, el Supervisor Europeo de Protección de Datos y el Defensor del Pueblo Europeo. 

Esta oficina es la encargada de supervisar el proceso de selección, desde la presentación de la candidatura online, hasta la realización de la prueba final en un centro de evaluación.

El formato de las oposiciones varía según el perfil buscado. Cada oposición se hace pública mediante un anuncio de oposición, en el que se facilita toda la información necesaria sobre el perfil buscado, los criterios de admisión y el proceso de selección.

Las pruebas son anuales y la convocatoria siempre es en las mismas fechas. Por lo general, el proceso de selección dura de cinco a nueve meses a partir de la fecha en la que se publica el anuncio de oposición.

No hay un Temario, no se evalúan conocimientos sino competencias. En los últimos años se ha pasado del sistema basado en exámenes de conocimientos a simulaciones del trabajo cotidiano que permiten apreciar sus competencias generales valorando aspectos como análisis y resolución de problemas, trabajo en equipo, comunicación, determinación de prioridades y organización, toma de decisiones, capacidad de liderazgo y dirección.

Los procesos de selección de EPSO conllevan con carácter general la superación de tres pruebas:

1. Prueba de admisión. Se realiza en los distintos Estados miembros (normalmente en Madrid y Barcelona). Se evalúa la competencia del candidato delante de un ordenador mediante ejercicios psicométricos que valoran su capacidad cognitiva (razonamiento verbal, numérico y abstracto).
2. Bandeja de entrada. Tiene lugar en Bruselas o Luxemburgo. Es una simulación de trabajo real a través de una cuenta de correo electrónico con variado tipo de documentación e instrucciones. Se realiza en el segundo idioma.
3. Centro de Evaluación. Tiene lugar en Bruselas o Luxemburgo. A través de ejercicios relacionados con casos prácticos, dinámicas de grupo, presentación oral y una entrevista final se valoran las competencias y los conocimientos relacionados con el puesto de trabajo y con las aptitudes solicitadas. Se realiza en el segundo idioma.

Los candidatos que obtienen las mejores puntuaciones quedan inscritos en una lista de reserva a la que recurren las instituciones en función de sus necesidades de contratación. 

La «lista de reserva» es una base de datos que recoge información sobre el perfil, las competencias y la disponibilidad de todos los candidatos que han superado un determinado procedimiento de selección. 

Por lo tanto, el objetivo de las oposiciones no es cubrir una determinada plaza, sino constituir una lista de reserva para satisfacer las necesidades de contratación que vayan surgiendo.

Las listas de reserva suelen tener un año de validez y aunque el hecho de figurar en ella no garantiza la contratación, por término medio, en un plazo de 7 meses se suele contratar al 50% de los candidatos.

4. Prácticas en las instituciones comunitarias

Un anticipo de lo que puede ser una carrera profesional en las instituciones de la UE, lo son las prácticas que cada año convocan la mayoría de los organismos e instituciones.

Con ellas cada año, 1.900 jóvenes titulados universitarios tienen la oportunidad de mejorar sus capacidades profesionales, desarrollar sus cualidades personales y conocer mejor la UE.

Con una periodicidad de dos convocatorias anuales (en la gran mayoría de instituciones) y una duración entre 3 y 5 meses, cada institución y agencia organiza individualmente sus propios procedimientos de selección para la realización de prácticas pudiendo desarrollarse en muy diversos ámbitos, permitiendo ver de cerca el trabajo de la UE.

Cuadro resumen de prácticas en instituciones de la Unión Europea